Меню сайта

Категории раздела

Видео

Наш опрос

Оцените мой сайт
Всего ответов: 130

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

Форма входа

Главная » 2013 » Май » 20 » С. ГОРДИЕНКО: НАДО МЕНЯТЬ КОНСТИТУЦИЮ
12:59
С. ГОРДИЕНКО: НАДО МЕНЯТЬ КОНСТИТУЦИЮ
Сергей Гордиенко: необходимо вносить изменения в Конституцию, чтобы обеспечить реальное народовластие

Что чувствует человек, который продолжительное время был вне рабочего процесса и опять возвращается в рабочий ритм – безусловный стресс, утверждают психологи. Отвыкание от трудовых навыков и тому подобные малоприятные вещи. Не знаю, почувствовали ли что-то подобное депутаты ВР, которое собирались в сессионном зале последний раз 24 дня назад, но работали законодатели сегодня достаточно активно. Гость программы – народный депутат Украины, представитель Полтавщины в ВР 7-го созыва, фракция КПУ, Сергей Гордиенко.
Я думаю, что мы друг друга знаем уже не первый год, и я думаю, что задавать такие вопросы неуместно. Используя эти паузы в работе ВР, даже в майские праздничные дни каждый депутат нашей фракции, которые закреплены за регионами, встречался со своими избирателями, проводили личные приемы. Именно после таких каникул и после таких встреч они привезли в парламент целый ряд разных идей, законопроектов, в том числе и то, что касается, что необходимо решать путем депутатских запросов. Иногда эти вопросы чрезвычайно болезненны для каждого человека, для региона, для какого-то района, они разные по своему характеру и по содержанию, но это то, что беспокоит людей, и количественная сторона работы парламента не продуцируется в качественную жизнь людей.
Я не случайно начал с этого, потому что были сообщения на многочисленных Интернет-сайтах, некоторых законодателей искали-искали коллеги, так и не нашли. Я имею в виду в Украине. И комитеты не работали в отведенные дни. Об этом сказал глава ВР Владимир Рыбак. Так что вопрос, что делали законодатели, он активизировался. Давайте начнем с последнего законопроекта. Рада не поддержала оппозиционный законопроект „Об антикоррупционной проверке чиновников”. Как голосовали коммунисты?
Фракция КПУ, я как раз был в дороге, когда голосовался этот законопроект, но предварительно, когда мы рассматривали во фракции, то мы обязательно обсуждали, и стоял вопрос, что все депутаты нашей фракции поддержат данный законопроект. Мы не имели таких намерений поддержать законопроект „О создании антикоррупционного бюро”. Создание еще одной структуры, которая будет только съедать расходы из государственного бюджета и еще будет одной какой-то надстройкой, она по сути фактически ничего не решает. Но все законопроекты, в том числе в первой половине дня, которые касались усовершенствования антикоррупционного законодательства, мы поддержали, и то, о чем вы говорите. Я не знаю, как закончились результаты голосования в целом, но мы голосовали, чтобы поддержать данный законопроект.
Вопрос очень дразнящий – не первый день в обществе поднимается этот вопрос. Законопроектом предлагается определить порядок проведения обязательной и специальной проверки соответствия официальных доходов объектов проверки их реальным расходам и фактическому материальному положению.
Я думаю, что реальное состояние членов фракции КПУ, депутатского корпуса и тех, кто работает в радах разных уровней, и всех наших коммунистов не такой высокий, и нам нечего прятать. Поэтому мы абсолютно спокойно голосовали, будем голосовать и в дальнейшем за усовершенствование антикорупционного законодательства. Я хотел бы привлечь внимание, одну ремарку, что мы все время вставляем, как Европа на нас посмотрит. Европа требует от нас именно принятия антикоррупционных законов – это верно, и мы должны именно это делать и это позорное явление искоренять из нашей жизни. Но я обращаю внимание на то, что недавно прочитал в одном из СМИ о том, что когда провели анализ именно коррупционных действий, которые допущены странах Европы, – там, куда мы так хотим, 292 млрд. евро убытков от именно коррупционных действий. Вы знаете, что постоянно вспыхивают именно такие скандалы во многих странах ЕС.
У меня есть интересное сообщение на тему, как у нас с коррупцией. Бельгия – лидер в Западной Европе по масштабам теневой экономики. На черную экономику Бельгии в текущем году приходиться 63 млрд. евро или 16,4% всей экономической активности страны. За последние 10 лет это самый низкий показатель для Бельгии, и все равно это лидер в Западной Европе. И у них есть такие же проблемы.
Это то, что я фактически сказал, и то, что нам не нужно диктовать со стороны Европы и какие-то требования выдвигать, а совместно с европейскими странами и другими странами мы должны бороться и ставить заслон всем этим коррупционным проявлениям, которые есть в нашем обществе. Я хотел бы привлечь внимание, что как раз на этапе перераспределения именно собственности – государственной, коммунальной, когда на откуп именно чиновникам отдается много вопросов, как раз и есть плодородной такой почвой для процветания коррупции в нашей стране. В ВР обсуждался законопроект относительно усовершенствования законодательства размежевания земель государственной и коммунальной собственности. У нас не было никогда таких масштабов злоупотребления земель, пока землями распоряжались рады, потому что рада это намного лучше, чем воля одного чиновника. Вы знаете, когда нужно было провести широкий деребан нашей украинской земли, мы забрали эти полномочия у рад и фактически отдали администрациям, и глава районной администрации единолично мог принимать решение. Это было чрезвычайно плодородной почвой, в том числе и для процветания коррупции.
Как мы помним, несколько лет назад была очень серьезная дискуссия относительно судьбы областных и районных государственных администраций. Предлагалось их ликвидировать, отдать всю полноту власти исполкомам районных рад. Какова ваша точка зрения?
Неизменная, она последовательная, в том числе и в прошлом созыве, и в нынешнем я со своими коллегами регистрировали законы и наставали на их именно рассмотрении – „ О местном и региональном самоуправлении”. Где мы вообще и не видим судьбы местных государственных администраций, мы считаем, что они должны быть ликвидированы, и именно путем внесения изменений в Конституцию. Районные и областные рады должны именно создавать свои исполнительные органы – исполком областной рады, исполком районной рады. Этот исполком должен быть подотчетен и подконтролен именно раде. Мы знаем, что глава районной администрации никем не избирается, он назначается президентом Украины и фактически подотчетен и подконтролен именно президенту Украины. Очень часто главы игнорируют волю территориальных общин и фактически не являются подотчетными и подконтрольными территориальным общинам. Есть, конечно, в законе такой пункт, что районные и областные госадминистрации отчитываются перед районными радами за исполнение именно делегированных полномочий, но хотел бы привлечь внимание и к роли нынешних именно рад. Фактически засилье одной политической силы, какая бы ни была в радах, ведет к тому, что рад как таковых практически не стало именно в Украине. И большинство областных и районных рад являются отделами районных и областных госадминистраций. Если районная госадминистрация инициирует вопрос закрытия больниц, школы или ликвидацию района, то депутаты обязательно поддержат и позитивное решение примут, даже не посмотрев, как бы на это реагировала территориальная община. Кругом сельские, поселковые, районные рады иногда кричат именно о том, что они категорически против, чтобы проводилась реформа медицинской отрасли в такой форме и закрывались учреждения здравоохранения, но несмотря на это, катком идут именно эти реформы. Эти реформы нужно остановить. Что они принесли? Воля территориальных общин, какие бы сходки ни проводили, сколько бы подписей не было – никого не интересует.
В целом очевидно, что это очень сильный тормоз, который мешает установлению нормальных, понятных взаимоотношений и в центре, и на местах. Какой выход из ситуации?
Выход из ситуации – необходимо все-таки вносить изменения в Конституцию, чтобы обеспечить реальное народовластие, чтобы люди, которые избирают именно рады, и эти рады имели право и на районном, и на областном уровне формировать исполкомы свои, которые были бы подотчетны и подконтрольны радам. Я приведу такой пример из советских времен. Начальник милиции был членом исполкома, его назначили на сессии районной рады или согласовывали его назначение. Начальник отдела образования был, как правило, членом исполкома, и его назначали на сессии районной рады. Так же и финансовый отдел, и другие отделы.
Я думаю, что в контексте того, что ведется работа над подготовкой изменений к тексту Основного Закона – Конституции, я думаю, что эти вопросы обязательно должны найти какое-то унормирование, потому что дальше ситуация будет только усиливать очаги напряженности.
Сегодня работает Конституционная Ассамблея. К большому сожалению, украинское общество мало знает о том, что она наработала, что она будет предлагать. Они обещают обнародовать последствия своей работы. Есть очень много разговоров об усилении роли органов местного самоуправления, но я хотел бы отметить и то, чем больше мы говорим об усилении роли органов местного самоуправления, тем меньше у него полномочий и реального влияния. И все, что инициируется сегодня в ВР, к большому сожалению, забирает очень часто прав и полномочия органов местного самоуправления, их экономическое и финансовое основание. Я хотел бы сказать свое личное мнение о том, что на этапе перераспределения, тотального грабежа общенародной, общегражданской и коммунальной собственности сильное местное самоуправление никому не нужно, потому что оно никогда не отдаст того, что принадлежит людям. Потому у меня есть, в том числе, значительная часть сомнений, что будут приняты те положения, которые усилят роль и влияние территориальных общин и их вес, и кто-то будет прислушиваться к человеческому мнению.
Первый майский сессионный день принес подтверждение последнего тезиса, о чем говорили. Ситуация с местным самоуправлением, с недофинансированием, задолженность относительно зарплаты в Украине составляет почти 1,5 млрд. грн.
Именно фракция КПУ как никто была заинтересована в том, чтобы работал парламент. То, что парламент абсолютно бездарно потратил значительную часть своего времени на организационные потуги, чтобы начать работу, это не является хорошим примером. И все, вокруг чего велись баталии, так они велись вокруг банальных вещей. Никогда никто не упрекал ни в прошлых созывах, ни в нынешнем созыве, что депутаты фракции КПУ пропускают заседания или сами не голосуют. Мы инициировали приблизительно 100 законопроектов, которые относятся к разделу антикризисной программы, которую мы предлагали, и той предвыборной программы, с которой КПУ шла на выборы. Эти законопроекты касаются блоков вопросов, которые связаны с развитием экономики, аграрного сектора, социально-гуманитарных проблем. Здесь чрезвычайно важным является то, что мы постоянно бьем и били в колокола и ведем постоянную борьбу за то, чтобы было, в том числе, и погашение долгов по заработной плате в Украине. Потому что более 1 млрд. грн. долгов у нас есть. Мы инициировали и настаиваем на рассмотрении тех законопроектов, которые в этой плоскости говорят следующее: что сегодня, если не платит работодатель заработную плату, мы должны за период, когда не выплачена зарплата, чтобы платилась пеня этому работнику. Мы наставали. Этот законопроект поддержан в первом чтении и будем настаивать, чтобы он был именно принят и чтобы тот, кто задолжал эту зарплату, не только ее отдал, а за время, когда он ее не платил, чтобы он выплатил и определенную пеню.
А если работодатель не имеет отношения к созданию этого долга?
Здесь есть несколько моментов. Очень часто наше государство остается в долгу. Поэтому Кабмин имеет свои предложения. Я хотел бы обратить внимание даже еще на такую болезненную проблему, как решить ее, это то, что связано с долгами по заработной плате так называемых остаточных или обанкротившихся предприятий. Очень часто эти предприятия искусственно обанкрочены или принудительно обанкрочены на фоне перераспределения собственности в разных сферах. Там висят очень большие долги. Они сегодня чрезвычайно проблематичные. Как мы найдем выход из этого положения? Пока еще однозначного ответа нет. Но мы будем настаивать, и будет принят законопроект. Кто не платит вовремя заработную плату – за каждый день просрочки он должен платить пеню. Это и будет справедливо и правильно, но лучше было бы, чтобы никто не делал долги по этой заработной плате.
Сегодня ВР сделала еще один достаточно интересный шаг.
„Прошу сказать, принятие сегодня поправки к порядку начисления пенсий хоть как-то наконец-то улучшит ситуацию для тех, кто никак не может дождаться обещанного осовременивания пенсии, начисленной до 2008 года?”.
У меня двоякое отношение к этому законопроекту, который проголосован. Он нашел значительную поддержку в сессионном зале, и все фракции голосовали за него. Конечно, пенсии чрезвычайно низкого уровня у нас в Украине. Они требуют увеличения, они требуют осовременивания. Последовательная позиция КПУ состоит в том, что мы никогда не сможем, подняв на 3-5 грн. или какой-то коэффициент, решить этот вопрос. Он должен решаться в комплексе. Если мы хотим, чтобы жили лучше люди, мы должны поднимать пенсии и делать эти перерасчеты, но вместе с тем и делали все предохранители, которые связаны с ростом цен, тарифов и услуг. Потому что, к большому сожалению, в Украине очень опережающими темпами растут цены, тарифы, и услуги. И пенсии, социальные выплаты, какие бы мы коэффициенты ни умножали, они не догоняют этого роста цен и тарифов. Я также хотел бы обратить внимание слушателей на то, что вы знаете, что здесь есть еще и манипуляция, с какого числа – иногда правительство не замечает этого и не делает вовремя этих перерасчетов и индексаций. Еще один нюанс, что есть очень много красивых законов у нас в Украине, но, к большому сожалению, самой большой проблемой страны является пренебрежение Конституцией и законами Украины. Поэтому смотрим с оптимизмом, пусть это небольшое повышение, но это шаг вперед. Необходимо бороться за кардинальное укрепление нашей экономики и решение пенсионной проблемы путем значительного увеличения нашей пенсии.
«Почему коммунисты не обменяли сегодняшнее голосование по векселям на голосование Партии регионов за отмену пенсионной реформы? Или вы действительно капиталистическая партия Украины?».
Именно категорическим настаиванием КПУ пенсионная реформа была все-таки поставлена на голосование в ВР, и только манипуляция так называемой оппозиции и власти, которые закулисно именно договорились – не давали то 3, то 6 голосов за то, чтобы отменили эту пенсионную реформу. Но мы будем вести борьбу, чтобы она была отменена. О векселях. Проблема векселей это проблема миллиардеров, проблема НДС. Поэтому именно во фракции КПУ нет тех, кто этим занимается. Очень бы было хорошо, чтобы этими векселями они могли бы пойти заплатить тоже НДС, тогда бы это увеличило резко оборотные именно средства и, наверное, дало бы толчок для экономики. Векселя это проблема тех, у кого есть деньги и очень большие средства. Поэтому я не хотел бы, чтобы вы с сарказмом ставили вопрос и связывали пенсионную реформу с векселями. Мы приложили все усилия, и все без исключения члены фракции КПУ голосовали за отмену пенсионной реформы, а именно хотелось бы, чтобы вы обратили внимание на так называемую оппозицию, которая не дала голоса, которые необходимы для того, чтобы была отменена пенсионная реформа.
Слушатель: Николай, Винницкая обл. Ми столкнулись с произволом чиновника. Приехал чиновник районного масштаба и просто в селе закрыл школу. В школе у нас 32 человека, но идет тенденция к наращиванию. До 2018 года в школе должно учиться 48 детей. Но нас никто не слушает. Рубанули с плеча и все.
Здесь чрезвычайно весомый вклад, чтобы закрыть вашу школу, сыграли и депутаты вашей районной рады, наверное. Потому что они голосовали за закрытие. Это не было распоряжение главы администрации. Это было какое-то именно решение рады, поэтому вы уделяйте очень серьезное внимание, но обратите внимание на местные рады. Потому что большинство вопросов, которые связаны с землей, с коммунальной собственностью, то, что связано с закрытием школ, больниц, они связаны с позициями депутатов местных рад. А депутаты местных рад иногда по кивку головы местной администрации голосуют за любые решения, в том числе закрытие медицинских, культурных, социальных учреждений. Фракция КПУ с рядом других фракций настаивает на том, чтобы никакая школа, никакое медицинское учреждение, никакое социальное учреждение на селе не могли быть закрыты, если не будет на это воли территориальной общины. Сегодня же территориальную общину об этом не спрашивают.
Слушатель: Векселя касаются всех. В 90-х годах были векселя. Пока их не закрыли, так годовая задержка зарплаты была. Вы КПУ, а почему вы не придерживаетесь идей, которые излагал В.И. Ленин? Он осуждал великорусский, великодержавный шовинизм, который проповедуют некоторые члены вашей партии. Этот шовинизм вызывает местный национализм.
Я вам благодарен за спич, который вы сказали. Вы говорили именно о российском шовинизме и о других вещах. Я думаю, что это тема для дискуссий в наших следующих передачах. Мы должны сохранить наше славянское единство, мы должны вступить в Таможенный Союз и сохранить хотя бы тот экономический потенциал и рынки сбыта, которые есть в Украине. И именно на базе роста нашей экономики именно на то, чтобы у нас были рынки сбыта, необходимо еще куда-то реализовать ту продукцию. Никто нас в Европу не пустит и не отдаст нам своих рынков. Поэтому как бы мы ни говорили плохо о России, сколько бы мы ни говорили именно о шовинизме, но от этой говорильни ничего хорошего не будет. Мы должны беспокоиться о собственной экономике, развивать ее и думать о том, чтобы у нас были рынки сбыта для нашей продукции.
События сегодняшнего сессионного дня. Депутаты не смогли лишить себя депутатской неприкосновенности. Позиция коммунистов?
Во времена советской власти мы даже не знали такого термина. Он появился в 1996 году в Конституции Украины. За неприкосновенностью прятались люди, которые были причастны к разграблению нашего государства. Сегодня в ВР ничего экстраординарного не произошло. Сегодня голосовалось за отмену депутатской неприкосновенности. Фракция КПУ полностью проголосовала за него. Я выступал и говорил: для нас это не является проблемой. Всегда КПУ голосовала за отмену депутатской неприкосновенности. Но мы не хотели, чтобы спекулировали именно этой проблемой. Давайте отменим у депутатов, а не будем отменять у президента и судей. Так у нас 450 депутатов и 5000 судей. Если наши судьи сегодня еще большие проблемы иногда создают, чем народные депутаты. Мы должны поставить сегодня перед обществом четкое задание и знать, что никого неприкосновенного в нашем обществе не должно быть. И президента можно потрогать, и судей. Все перед законом должны быть равны.
Слушатель: Юрий, Киев. Приятно слышать. Я таких коммунистов еще не слышал. Если вы еще скажете, что вы будете бороться с монополией повсеместно и везде, если вы еще скажете, что вы за отмену форм и видов насилия в обществе, я второй раз вступлю в вашу партию.
Очень благодарен вам за этот вопрос. Вам не нужно было бежать из этой партии, когда тяжело было стране – когда грабили эту страну. Я и мои товарищи стояли в том окопе и ни на день не выходили из этой партии. Если вы сегодня говорите о монополии, так скажите мне, чем сегодня стала монополия конкретного миллиардера, чем лучше государственной монополии, которая была? Абсолютно ничем. Поэтому фракция КПУ боролась и будет бороться за то, чтобы мы вернули базовые отрасли нашего народного хозяйства в государственную собственность, и в первую очередь наши недра. Сегодня проблемы нашего государства и людей решит, если тяжелая промышленность, машиностроение будет в государственной собственности, если недра будут в государственной собственности. Поэтому если вы и не будете возвращаться в КПУ – возможно, в этом и нет необходимости, но я думаю, с точки зрения здравого смысла вы должны поддерживать КПУ, чтобы это сделать, – за этим будущее.
Слушатель: Петр, Житомирщина. Почему так случилось? В 1985 году Польша и Украина были приблизительно на одном уровне. Сегодня в Польше ВВП втрое больше, чем на Украине, и соответственно пенсии и зарплаты. Это случилось не потому, что в 1985 году поляки отстранили от власти коммунистов и привели к власти демократов, которые сделали необходимые реформы.
Огромную ошибку сделали, когда отстранили в Украине от власти коммунистов. Потому что за 20 лет развития независимой Украины мы только по отдельным показателям вышли на 80% к показателям, которые были во времена КПУ. Если ваши демократы продемонстрируют такие показатели, которые давала советская экономика Украины... Когда разваливали страну, то, вы знаете, рапортовали. Мы были на 1, 7, 5, 10 месте в мире, в Европе по производству того или другого. Поэтому сегодня, наверное, необходимо вернуть коммунистов именно к власти.
Заявление, озвученное во время согласительного совета руководителем парламентской фракции „Свобода” Олегом Тягныбоком: „Мы пытаемся под руководством парламента отменить позорную практику игнорирования законопроектов „свободовцев”. Речь идет об исключительно финансово-экономически-бюджетном блоке”. Готовы ли коммунисты, несмотря на идеологическое расхождение, в этой части поддержать постановку вопросов одной из оппозиционных сил?
Фракция КПУ никогда не пользовалась политическими моментами. Мы будем поддерживать все законопроекты, от кого бы они ни регистрировались, которые будут служить людям, Украине, экономике. Поэтому идеологической окраски отмены пенсионной реформы у нас нет. Мы будем поддерживать все, что на пользу людям.

КОМИНФОРМ
http://www.cominformua.com/index.php/razdeli/vernem-strany-napody/item/1591-s-gordienko-nado-menyat-konstitutsiu

Просмотров: 201 | Добавил: kpu-putivl | Рейтинг: 0.0/0