Для начала напомним суть и последствия двух ключевых новаций пенсионной реформы авторства С.Тигипко. Во-первых, пенсионный возраст для женщин был повышен на пять лет: с 55 до 60 лет. Главное последствие – несмотря на переходной период, женщины в этом возрастном диапазоне практически лишились права выходить на пенсию, параллельно продолжая работать. При этом в течение трех последних лет (с 09.2011 по 09.2014) за каждый месяц досрочного выхода на пенсию ее размер уменьшался на 0,5%. Во-вторых, страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, без всякого переходного периода был увеличен на 10 лет и составил для мужчин – не менее 35 лет перечисления средств в ПФ, для женщин – 30 лет. Фактически с 1 сентября 2011 года каждый работник, имевший на этот момент хотя бы один день недоработки, лишался права на пенсию. При этом при расчете пенсий перестала браться в расчет переработка в искомые 10 лет, в результате пенсия труженика, выходившего на пенсию после введения реформы и имевшего стаж более 25 (20 лет), уменьшалась на 1% за каждый переработанный год. Единственный условный позитив пенсионной реформы – ограничение максимальных пенсий 10 прожиточными минимумами – при ближайшем рассмотрении также оказался не таким уж позитивным. Так, максимальная пенсия все эти годы все равно продолжала расти, но по мере роста размера прожиточного минимума и темпы этого прироста в абсолютном выражении были выше, чем у обычных трудовых пенсий. При этом, например, депутатские пенсии вообще не попали под действие данного ограничителя. Более того, народные избранники сохраняли до последнего момента право выхода на заслуженный отдых после 25 и 20 лет трудовой деятельности 1 . Теперь рассмотрим тот позитивный эффект, который якобы должна была гарантировать пенсионная реформа. Во-первых, в течение трех лет и в основном за счет экономии средств на выходящих на трудовую пенсию работниках (а фактически – за счет их циничного грабежа) предполагалось выйти на бездефицитность Пенсионного фонда. Цитируем С.Тигипко: «Если мы осуществим пенсионную реформу, то в 2014 году точно выйдем на бездефицитность Пенсионного фонда» 2 . Напомним, при этом, что в 2011 дефицит ПФ предполагался на уровне 17,7 млрд. грн. В реальности же при правительстве Азарова (и еще до нынешних поправок, внесенных КМУ Яценюка) на 2014 год прямой дефицит ПФ был запланирован в законе о госбюджете на уровне 22,1 млрд. грн. (и еще 65,3 млрд. грн. было предусмотрено на дотации по выплате пенсий и надбавок). И 1 Более подробно по иным видам пенсий, при этом правительство было вынуждено пойти на беспрецедентную меру, официально разрешив ПФ привлекать банковские кредиты на покрытие временных кассовых разрывов 3 . Во-вторых, именно в 2014 году предполагалось (при условии достижения бездефицитности ПФ) введение второго – накопительного – уровня в системе пенсионного обеспечения. При этом сам С.Тигипко был даже еще более оптимистичен: «Если постараться, в 2012 году мы можем получить двухуровневую пенсионную систему в Украине» 4 . Что же, судя по нынешним реалиям, плохо старался Сергей Леонидович!